万博体育app1.2.7
2019年04月26日| 设为首页|收藏本站
现在位置:首页 > 万博体育助手app是真的吗 > 正文

胶南水文事业“十二五”发展规划

来源:浏览:1700 次添加时间:2010-06-02 00:31:00


一、指导思想

“十二五”期间,胶南水文事业发展的基本指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,深入贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,紧紧围绕地方经济社会发展需求,牢固树立“大水文”发展理念,以加强水文水资源监测体系建设为基础,以提高预警预报能力为重点,以推进体制机制改革为动力,以提供全面优质服务为目标,强化科技创新、加强队伍建设,统筹规划、突出重点、适度超前、全面发展,加快推进胶南水文从侧重局部建设向注重整体发展转变,从技术导向型向服务导向型转变,从数据服务型向成果服务型转变,从行业水文向社会水文转变,努力提高水文现代化水平,为胶南市经济社会可持续发展提供可靠支撑。

二、编制原则

1、一致性原则。与山东省、青岛市水文事业发展目标相适应,服从我市经济社会建设需要,与区域防洪规划、地方水利发展规划协调一致。

2、可持续原则。坚持“双重领导、双重财政、全面参与、发挥职能、服务社会”的发展模式,深化体制改革,落实保障机制,以可持续的现代水文支撑经济社会的可持续发展。

3、适度超前原则。充分考虑规划期内经济社会发展对水文的要求,密切跟踪国内外水文发展的最新技术,兼顾中远,适度超前。

4、统筹兼顾原则。紧密结合青岛水文“四一六抓”发展纲要,坚持“经营水文,服务社会”的发展理念,基础建设和能力建设并重,加强行业管理,实施人才战略,实现全面提高。

5、可行实用原则。以胶南水文发展现状为基础,结合我市经济社会发展的需求,充分考虑资金投入水平,合理规划、突出重点、逐步推进。

三、规划目标

根据国家可持续发展对水文的要求和水文自身发展的实际,结合资源水利的发展,确定水文事业发展的总目标是 “技术先进、精兵高效、管理科学、全面服务”。

“十二五”计划目标是:进一步调整、充实和优化水文站网,建立完善的地表水、地下水水资源监测站网,建设海洋验潮监测系统,形成一个全方位、立体化水文站网体系;探索建立水环境和水生态监测体系,重点建设以应对突发性水污染事件的应急水质监测系统,构建完善的水土保持监测网络;加大水文信息化建设的力度,提高水文自动测报能力,建设胶南市防汛决策支持系统,建成全市旱情监测、评估及预警系统;建设完成水文综合数据库,建立通用的水文信息综合加工处理和服务平台;进一步加强水文服务能力建设,面向社会提供全面优质的水文技术咨询服务;加强行业管理,落实水文政策法规,水文执法取得突破。

四、建设任务

1、进一步优化、完善水文站网

在原有水文站网基础上进一步优化、充实和完善水文水资源信息监测网络,尽快形成一个集大气水、地表水、地下水、海洋水为一体的水文信息监测体系。逐步在我市3座中型水库和较大河流设立水文站点,实现风河水文站流量自动监测。对胶南市地下水及海水入侵自动监测系统进行完善,适当增加重点水源区和取水水源地的监测井密度,新增地下水位自动监测井63眼,海水入侵监测井6眼。建设海洋潮汐监测体系,沿我市海岸线设立3处自动化验潮站,积累长系列海洋潮汐资料,为我市海岸带资源开发利用服务。建设胶南市土壤墒情自动监测系统,设立5处土壤墒情自动遥测站,实现土壤墒情数据的自动采集和无线传输,研究开发旱情综合分析软件,对旱情的发生、发展及变化进行实时的监视和分析。构建完善的水土保持监测网络,开展水土流失动态监测和水土流失生态环境状况普查工作。建设以保证饮水安全为目的的水质监测体系,强化移动监测、自动监测等先进方法和手段,配备1套先进、实用、机动性强的水质监测装备,提高对突发性水污染事件的应对能力。

2、完善水文自动测报综合处理平台,深度发挥系统作用

进一步完善胶南市水文自动测报综合处理平台,将新建水文监测体系融入系统,提高系统的集约化程度和实用性,建成集存储、查询、发布、分析、应用于一体水文水资源信息处理平台。研究和开发水文数据处理系统,深度开发水文信息资源的实用性,建立通用的水文信息综合加工处理和服务平台。研究建设胶南市防洪决策支持系统,建立以风河为重点的洪水预警预报模型,提高水文预报精度和时效性,为防汛指挥机构提供及时、准确的雨、水、工情信息和方案措施。探索城市水文基础设施建设和相应的业务系统建设,开展城市暴雨径流变化、防洪排水设计、城市水文模型开发、城市雨洪利用和城市水环境保护方面的研究,提高城市水文理论研究与技术应用水平,为城市发展和环境改善提供全方位服务。

3、加快资源整合,推进水文综合数据库建设

加快资源整合步伐,落实水文资料汇交制度,形成统一的信息服务平台,加强数字集成平台的基础设施建设,探索研究水文数据成果的深加工,提高水文信息综合应用能力。建设胶南水文综合数据库,在充分考虑水文部门已有的信息资源的基础上,还应考虑原始监测数据以及地下水、水质、土壤墒情、水资源评价等信息资源。按照统一规划、统一标准的原则构建数据库结构,初步实现水文水资源信息资源的集成化应用及管理。建设水文调查网络体系,为掌握全市水资源动态提供有益补充。

4、拓展服务空间,提高水文服务能力

落实“大水文”观就是要以经济社会发展对需求作为水文服务的出发点,不断拓展水文服务的新领域,探索水文服务的新方式,提高水文服务的综合能力。依托水文行业的资源优势和技术优势,强化水资源管理、饮水安全和水生态环境保护方面的技术服务,规范开展水资源调查评价、水文分析计算、水资源论证、水土保持方案编制等技术咨询工作。继续强化为水资源管理服务工作,围绕水资源配置、水权分配与监督管理、水资源保护等方面迫切需求,尽快完善监测站网体系,提高监测能力建设,围绕用水总量控制、入河排污总量控制和用水效率控制等水资源管理工作,协助水资源管理部门开展水资源实时评价、水资源用水效率分析、枯水期水资源调度预报、地下水超采区预测预报和企业水平衡测试等试点工作。及时了解水利、交通、城建、农业、环保等部门的水文需求及社会公众在涉水旅游、城市景观、娱乐休闲等方面的水文需求,不断拓宽水文服务领域,提高水文服务水平。

5、加强行业管理,严格水文执法

认真贯彻落实《中华人民共和国水文条例》,尤其是要强化面向社会的水文行业管理工作,维护水文行业的合法权益。一是要强化水文站网管理,加强对水文监测设施和监测环境的保护。扩大法制宣传范围,强化水文执法力度,切实保障水文站网及其设施的安全。二是加强水文资料管理,强化水文资料审查制度,落实资料汇交制度,建立雨水情信息发布机制。三是加强水文技术标准体系管理,落实行业标准及相关国家标准的执行,逐步建立和完善水文计量检定工作体系,制定水文计量检定规程,尽快在水文监测仪器、量水设施等环节中实施检定和计量管理。

五、投资估算

按我市“十二五”水文发展规划主要内容进行估算,全市“十二五”期间所需总经费投入为426.0万元,其中河道、水库水文站点建设及仪器配置共需资金87.0万元,地下水及海水入侵监测站网完善共需资金150.0万元,土壤墒情自动监测系统建设共需资金33.0万元,海洋验潮站建设共需资金41.0万元,水土保监测网络建设需资金30万元,水质应急监测设备需35万元,胶南市测报中心升级及运行维护费用需50.0万元。

六、重点实施项目

1、改造、完善地表水水文监测站网

对胶南水文站进行升级改造,实现风河流量在线自动监测;新增设2处河道水文站,使全市水文站总数达到7处;新设2处河道水位站;在我市5座中型水库设立水文监测设施。

1)风河水文站流量在线监测改造

胶南水文站是我市唯一的国家基本水文站,位于风河下游,在我市城市防汛工作中发挥着重要的作用。目前,胶南水文站流量测验仍然依靠人工施测,费时费力,不能满足城市防汛对信息的时效性要求,急需进行改造。计划“十二五”期间对胶南水文站进行升级改造,通过引进先进的流量测验设备ADCP,实现风河流量实时在线监测。

2)新设河道水文、水位站

在原有水文站网基础上,“十二五”期间在我市主要河流上新设1处水文站、2处水位站。河道水文站分布在巨洋河,2处水位站分布在错水河、甜水河。

胶南市“十二五”期间新设水文站一览表

站名

所在河名

设站目的

测验项目

巨洋河水文站

巨洋河

区域水资源控制站

水位、流量

错水河水文站

错水河

区域水资源控制站

水位

甜水河水位站

甜水河

区域水资源控制站

水位

3)新设水库水文监测设施

“十二五”期间计划在3个中型水库设立水位观测设施,统一管理,统一技术标准,主要为工程管理、防汛抗旱调度、水资源管理服务。

胶南市“十二五”期间新设水库水位站一览表

站名

河名

   

设站目的

测验项目

铁山水库

风河

铁山镇前石沟村

区域水资源、水利工程控制站

水位、雨量

陡崖子水库

横河

理务关镇新小庄和洼里村之间

区域水资源、水利工程控制站

水位、雨量

吉利河水库

吉利河

藏南镇陡崖子

区域水资源、水利工程控制站

水位、雨量

4)投资估算

河道、水库水文站点建设及仪器配置共需资金87.0万元。

序号

项 目 名 称

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

风河流量测验设备(ADCP

26

1

26

2

中型水库设站

7

3

21

3

新设河道水文站

20

1

20

4

新设河道水位站

10

2

20

合计

 

 

 

87

2、完善地下水及海水入侵监测站网

进一步优化、完善地下水及海水入侵监测站网体系,适当增加风河流域、白马河下游水源地等重点区域和重要取水水源地的地下水监测站网密度。“十二五”期间计划新设地下水监测井63眼,海水入侵监测井6眼。

1)监测井布设

胶南市“十二五”期间新设地下水及海水入侵监测井一览表

所在流域

监测井位置

设井目的

预计井深(米)

白马吉利河流域

理务关镇曲家皂户村北

地下水动态观测

7.0

理务关镇高家庄子村东

地下水动态观测

7.5

理务关镇代家庄村西

地下水动态观测

7.0

理务关镇代家尧村北

地下水动态观测

7.0

理务关镇白马社村西南

地下水动态观测

8.0

理务关镇河西店村北

地下水动态观测

7.0

理务关镇大尚庄村西南

地下水动态观测

7.0

理务关镇西十字路村西

地下水动态观测

7.5

大场镇花根山村西

地下水动态观测

7.5

大场镇辛大庄村东北

地下水动态观测

7.0

大场镇胜水西北村北

地下水动态观测

8.0

大场镇柳行大庄村南

地下水动态观测

7.0

大场镇东寺村东北

地下水动态观测

7.0

大场镇南寺村西南

地下水动态观测

7.0

大场镇三家屯村南

地下水动态观测

8.0

大场镇胜水河西村南

地下水动态观测

7.5

大场镇保子埠村西

地下水动态观测

7.5

大场镇雹泉庙村南

地下水动态观测

7.0

大场镇蔡家村南

地下水动态观测

8.0

大场镇井戈庄东南

地下水动态观测

8.0

大场镇韩家洼村南

地下水动态观测

8.0

大场镇冯家坊村北

地下水动态观测

8.0

泊里镇营里村东

地下水动态观测

10.0

大场镇李家小庄村南

地下水动态观测

10.0

白马吉利河流域

泊里镇菜园村北

地下水动态观测

8.0

大场镇魏家湾村西

地下水动态观测

8.0

大场镇河崖村南

地下水动态观测

15.0

泊里镇殷家庄庄村西

地下水动态观测

10.0

泊里镇卜家庄村东

地下水动态观测

9.0

泊里镇小朱家溜村东

地下水动态观测

10.0

泊里镇柳树底村北

地下水动态观测

7.0

大场镇邓家滩村南

地下水动态观测

14.0

泊里镇海岱庄村北

地下水动态观测

9.0

泊里镇沙岭子村东

地下水动态观测

10.0

大场镇甲滩村西

地下水动态观测

13.0

大场镇马家滩村南

地下水动态观测

16.0

风河流域

铁山街道办祠堂村北

地下水动态观测

10.0

铁山街道办丙村西

地下水动态观测

10.0

铁山街道办韩家庄村东

地下水动态观测

10.0

铁山街道办埠岭头村西

地下水动态观测

9.0

珠海街道办袁家庄村西

地下水动态观测

8.0

铁山街道办刘梅家庄村东

地下水动态观测

9.0

珠山街道办大平岭村西

地下水动态观测

8.5

珠海街道办祝家庄村西

地下水动态观测

9.0

珠海街道办大荒村北

地下水动态观测

12.0

珠山街道办马场村西

地下水动态观测

7.0

珠海街道办小台后村西

地下水动态观测

7.0

珠海街道办王家楼村北

地下水动态观测

12.0

风河流域

珠海街道办挪庄村北

地下水动态观测

9.0

胶南市林科所西

地下水动态观测

15.0

珠海街道办大哨头村西

地下水动态观测

15.0

胶南市开发区孟家滩村西

地下水动态观测

10.0

胶南市开发区孙家滩村南

地下水动态观测

10.0

胶南市开发区烟台前村西

海水入侵监测

15.0

胶南市开发区大河东村东

海水入侵监测

25.0

胶南市开发区小哨头村西

地下水动态观测

7.0

胶南市林场

海水入侵监测

25.0

胶南市开发区阡上村南

海水入侵监测

25.0

胶南市开发区王家村南

地下水动态观测

15.0

胶南市开发区顾家崖头村

海水入侵监测

13.0

滨海街道办山王家村东北

地下水动态观测

7.0

滨海街道办海崖村东

地下水动态观测

12.0

滨海街道办营北村东

海水入侵监测

13.0

2)投资估算

完善地下水及海水入侵监测站网总投资为150万元。

序号

   

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

地下水监测井工程

1

63

63

2

地下水位监测设备

0.6

63

37.8

3

海水入侵监测设备

2.0

6

12

4

占地赔偿

0.4

3

25.2

5

前期地质勘察

 

 

12

合计

 

 

 

150

3、土壤墒情自动监测及旱情分析系统

1)建设任务

为了满足我市抗旱工作的需要,提高抗旱管理水平,快速掌握旱情动态信息,“十二五”期间计划建立一套现代化的土壤墒情自动监测及旱情分析系统,为我市科学指导抗旱减灾工作提供及时、准确地信息支持。

在全市设立5处固定式土壤墒情自动监测站,在无人值守情况下自动采集土壤墒情数据,并且通过无线网络将采集到的数据信息定时传输到监测中心,存储在旱情综合数据库。旱情分析系统以旱情综合数据库和空间数据库为基础,在充分利用系统数据,综合分析气象、降雨、墒情、水文、农业等各类信息的基础上,对旱情的发生、发展及变化进行实时科学分析,为领导指挥抗旱提供决策依据。

胶南市土壤墒情自动监测站分布一览表

序号

所在位置

设站目的

测验项目

1

藏南镇乜家庄

旱情实时监测

土壤含水率

2

大场镇肖家洼

旱情实时监测

土壤含水率

3

大村镇北村

旱情实时监测

土壤含水率

4

黄山经济区西石灰窑

旱情实时监测

土壤含水率

5

珠山街道办事处孟家庄

旱情实时监测

土壤含水率

2)投资估算

建设土壤墒情自动监测系统总投资为33万元。

序号

   

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

遥测站基础及保护装置

0.2

5

1

2

固定式土壤含水率采集仪

3

5

15

3

占地赔偿

0.4

5

2

4

监测中心及应用软件系统

 

1

15

合计

 

 

 

33

4、海洋验潮站建设

1)建设目标

计划在“十二五”期间建成集潮汐监测和气象要素监测于一体的海洋潮汐监测体系。应用传感器、遥测、现代通信和计算机技术实现对风浪、潮汐变化情况进行动态监测,同时观测记录风速、风向、降雨等有关气象要素。

项目由监测中心、验潮站、海洋气象观测场三部分组成。沿我市海岸线设立3处潮汐观测点,同时建设配套的海洋气象观测站。测控中心与监测点、观测场前端之间通过虚拟专用网(VPN)连接。采用高精度、高可靠性的计量仪表、验潮仪、水温监测仪,配套符合海洋气象观测规范的专用观测场地,结合稳定可靠的通信控制设备实现潮汐及相关数据信息的自动采集、传输;以应用软件和综合数据库为支撑环境,为防灾减灾和近海资源开发利用提供科学依据。

2)投资估算

     项目总投资41万元。

序号

   

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

验潮站潮位井及保护装置

4

3

12

2

浮子式验潮仪

1

3

3

3

水温监测仪

1

3

3

4

智能测控终端

1

3

3

5

气象观测场及仪器设备

10

1

10

6

监测中心及应用软件系统

10

1

10

合计

 

 

 

41

5、水土保持监测网络

1)建设目标

建设完善的水土保持监测网络体系,进行水土保持监测工作,检验水土保持效果,综合评价全市水土保持现状,系统积累水土保持监测资料,为我市更好地进行水土保持工作的中长期规划,保护环境生态平衡,促进国民经济建设快速发展提供支持。

设立胶南市水土保持监测中心,设立1处水土保持试点区,引进土壤分析设备和水文巡测车,对试点区水位、流量、降雨、地下水和泥沙等水文要素定期巡测,分析土壤结构、土壤质地及土壤有机质变化规律,对水土流失灾害进行预警服务及科学评价。

胶南市“十二五”期间新建水土保持试点区一览表

站名

所在河名

位置

测验项目

备注

河北赵家

风河

风河上游

水位、流量、降水、地下水、泥沙

设立标准小区

2)投资估算

水土保持监测网络建设总投资30万元。

序号

   

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

资料收集及野外试验

1

1

1

2

水土保持试点区

8

1

8

3

水文要素监测设备

6

1

6

4

土壤分析设备

15

1

15

合计

 

 

 

30

6、应急水质监测系统

1)建设目标

突发性水污染事件有突然发生的性质,水质变化速率大,如果不能及时采取防御措施,将对社会、经济和环境已造成严重影响,有时甚至很难恢复。计划在“十二五”期间建立以应对突发水污染事件为目的的应急水质监测系统,成立应急监测队伍,引进国内外先进的水质移动监测仪器设备,强化移动监测、自动监测等先进手段,提高我市对突发性水污染事件应急监测能力,为政府和有关部门处理突发水污染事故,最大程度地减少水污染事件的影响提供科学依据。

2)投资估算

项目总投资为35万元。

序号

   

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

移动监测车改装

6

1

6

2

便携式多参数监测仪

18

1

18

3

COD测定仪

5

1

5

4

αβ测定仪

5

1

5

5

电子天平

1

1

1

合计

 

 

 

35

7、水文自动测报中心升级及防汛决策支持系统

1)建设目标

“十二五”期间对胶南市水文自动测报中心进行升级改造,进一步完善胶南市水文自动测报综合处理平台,将新建地下水、土壤墒情、海洋潮汐等监测体系融入系统。深度开发水文信息资源的实用性,提高系统的集约化程度和实用性,完成胶南水文综合数据信息库建设,建立通用的水文信息综合加工处理和服务平台。研究建设胶南市防洪决策支持系统,建立风河、白马河、横河等主要河流的洪水预警预报模型,为防汛指挥机构提供及时、准确数据信息和科学、合理的方案措施。

2)投资估算

胶南市水文自动测报中心升级及防汛决策支持系统建设总投资50万元。

序号

   

单价

数量

小计

(万元)

 

(万元)

1

河道洪水预报模型研究

5

1

5

2

防汛决策支持系统开发

20

1

20

3

应用软件及数据库更新

4

1

5

4

自动测报系统运行费

8.2

5

20

合计

 

 

 

50

七、保障措施

1、提高认识,加强领导,落实规划任务目标。

贯彻落实“大水文”观念,就是要从战略高度认识水文发展问题,把水资源的可持续利用放到整个国民经济发展和社会进步的全局来考虑,把水文工作摆在应有位置,加大措施力度,狠抓落实,推动全市水文建设的发展。

2、加强政策法规建设,加大水文执行力度。

探索水文法制建设思路,创新工作方法,将《中华人民共和国水文条例》赋予水文部门的行政管理职能落到实处。加强水文法制宣传,与相关执法部门交流合作,提高执法水平,切实保护水文行业合法权益。

3、扩展工作内涵,提高水文科技创新能力。

把提高水文工作的社会、经济和生态效益作为整个水文工作的出发点和归宿,围绕资源管理科学化、信息采集现代化、队伍建设人才化、技术服务全面化的目标,积极引进先进的科技成果,探索创新水文科技,努力提高水文工作的科技含量,在开展全方位的技术服务实践中,不断提升水文科技创新和服务能力。

4、加强队伍建设,实施人才战略。

适应水文现代化发展的需求,重视人才教育和技能培养,加强职工岗位培训,加大人才交流力度,加强在职人员的教育和新技术培训,更新和提高专业人员的业务素质和技术水平。搞好人才梯队建设,调整生产、技术、研究、管理人员的结构,建立健全水文人才教育、培养、引进、选拔、聘用的激励机制,着力培养、引进和用好一批高层次、高技能的专业人才,使队伍逐步达到精兵高效。

5、做好水文宣传工作

创新水文宣传工作,大力宣传水文的政策、水文的职能,通过宣传水文的价值、水文的品牌,提高社会对水文工作的认知程度,提高水文自身形象,为水文事业发展创造良好的社会环境。